土地整备利益统筹是近来在深圳的城市征迁中时常被提到的话题,此政策一出台,在整个征迁行业都引起了巨大的讨论。它对于大家来说可能是一个稍显陌生的概念,时常容易与城市更新混为一谈,但两者从目标、主导方、范围划定到土地利益都有着诸多的不同。
搞清楚土地整备利益统筹是什么,它与城市更新又有什么区别联系,这对于我们在城市征迁中保护自己的利益有着重大的意义。那今天我们就让参与了多个城市更新项目,有着丰富的线上城市征迁经验的科睿哲集体制拆迁安置系统,为我们言简意赅地解答下围绕它的几个关键问题。
一
科睿哲:土地整备利益统筹是什么?
在搞清楚两者的区别前,我们先来看看什么是土地整备利益统筹。土地整备利益统筹针对未完善征地补偿手续的规划建设用地,旨在一揽子解决历史遗留问题,让涉案土地“活”起来,成为有开发利用价值的国有建设用地。
而城市更新是指对城市建成区内历史城区、老旧小区、旧工业区、城中村等片区,通过综合整治、功能调整、拆除重建等方式进行改造的活动。
二
科睿哲:两者之间的关键不同有哪些?
目标不同
城市更新的总则第一条已经规范了城市更新活动的目的,即完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境,这表明城市更新旨在改善人们居住的环境,实现旧村拆除重建;
而土地整备利益统筹有助于兴建住宅和提高城市更新速度,而且还可以促进城市的发展和改善。总则强调的是加快土地准备工作,保证城市基础设施、公共服务设施和重要产业项目的土地供应,同时加强规划实施,推动土地的集约和节约利用,促进城市的发展和社区转型。
主导方不同
土地利益统筹主要针对员村集体掌握的土地,它的推行模式是以政府主导,村集体为主体,市场参与;而城市更新的模式则是政府引导,市场为主导,城市更新主要针对的是国有已出让用地、原村集体掌握的合法用地和历史用地等土地。
范围划定不同
土地利益统筹是以规划道路、自然山体与河流、社区界限等为边界,并综合考虑片区功能完整性、系统性和项目可实施性;城市更新则是以相对成片的,在保证城市基础设施、公共服务设施相对完整的前提下,按照有关技术规范,综合考虑道路、河流等自然要素及产权边界等因素拟定。
土地利益不同
土地利益统筹以街道为界限,项目范围内至少有一块3000平方米以上集中成片的未完善征(转)地补偿手续规划建设用地,除社区留用土地外,其余土地全部移交政府管理,移交政府的土地原则上不少于项目规划建设用地面积的55%;
而城市更新的拆除范围的用地面积应大于1万平方米,城市更新单元内可供无偿移交给政府,用于建设城市基础设施、公共服务设施或者城市公共利益项目等的独立用地,应当大于3000平方米,且不小于拆除范围用地面积的15%。
三、
科睿哲:征迁需要精细化运营,需要互联网+
以上就是科睿哲集体制拆迁安置系统为我们解答的土地整备利益统筹与城市更新有什么不同的相关问题,当然关于这一问题,作为同样是推动城市征迁发展的手段,二者本质上自然也具有共同性:它们都是土地的一二级联动开发,都是在符合政策要求和依法履行相关流程的前提下,通过市场化销售和少部分政府回购等实现的收入,去覆盖土地一二级开发的全部成本,这其实也是拆迁政策进一步细化、运营上走入精细化的集中体现。
在当下无论我们谈论的事哪种方式的征迁,“更因地制宜”、“更精细运营”是我们离不开的主旨思想,这就要求我们能够更详尽的了解我们城市、分析我们的城市、以可靠的数据、信息为基础,去制定相关的实施政策,推行计划,这当然纯纯地依靠人工推动是无法达到的,这也是为什么我们在今天的城市更新,离不开科睿哲集体制拆迁安置系统这样的互联网+征迁软件的原因
相较于传统的人工征迁,一方面科睿哲集体制征迁安置系统可以将房源管理、档案信息管理、资料审批、摸底建档等线下琐碎的工作转移到了线上,推动了征迁快速准确的进行;另一方面它的红线征迁一张图、地理信息模块、数据应用与分析系统等大数据统筹、分析板块为我们的精细化运营提供了坚实的基础。
“毫无疑问,随着城市建设进一步的展开,城市政策一定会更加的细致、多样,精细化运营政策会走入更深入的境地,而这当然也会给我们科睿哲集体制拆迁安置系统带来更多的机会。我们也希望能在这场城市的巨变中,发挥更大的作用。”——科睿哲集体制拆迁安置系统
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