科睿哲:想更好推进城市更新?!那几个方面必须尽快改善!
城市更新已经从超一线城市开始向着二三线城市蔓延,据据不完全统计,2022年,全国有571个城市实施城市更新项目达到6.5万个,可见城市更新的火热,而这其中当然也会发现不少问题,今天我们科睿哲土地房屋协议与签约管理系统就以我们在调研和实际工作过程中发现的问题为基础,为大家总结出了四大城市更新中亟待完善的四大机制问题,为广大城市更好地打开城市更新下半场提供一些有力的思考。
科睿哲:城市更新需要厘清范围和边界
“因为城市更新涉及到很多老旧建筑,所以容易出现产权不清的问题,这就大大阻碍了城市更新推进的进度,这点想要改善,需要长远的规划,耗费不少时间精力,所以在未来的城市更新中在这点上需要尽早规划,尽早实施。”
目前在城市更新,急需完成两类确权:一类是资产主体不明,另一类是产权、权属份额不清。对于前者,科睿哲建议应该尽快成立相应的机构,设置相应的机制尽快明确产权主体;对于后者,科睿哲建议要设立研究专门的机制,加强部门的协同,确定固定的期限,履行听证、公示等法律环节,纳入强制执行的轨道。
科睿哲:城市更新需要为资产赋能
“当我们的土地资产完成确认后,就需要着手解决它的流转、盘活、交易等相关问题,只要让土地真正的‘活起来’,我们才能去推进城市更新下一步。”——科睿哲土地房屋协议与签约管理系统
城市更新是需要为资产持续赋能的。科睿哲建议在城市更新需要尽快确认相关的政策机制让交易能够从小规模到大规模,从不规范到规范的合理、可行的办法,以此促进相关资产合理有序流转,特别是对城市更新中涉及到土地,尽快研究出它的定价和交易、流转和盘活等环节的办法。
此外,城市更新中涉及到的棚户区、城中村的改造,文化遗产保护相关的历史建筑街区,甚至非物质文化遗产等轻资产的抵押、担保、贷款和融资也缺乏专门的补贴性、导向性的办法。
科睿哲:城市更新需要金融创新
资金问题是城市更新的核心问题,目前城市更新项目的主要来源有政府支持、居民出资、市场力量参与、金融支持等,“但是从目前的状态来看,在减量双控发展要求下,社会资金投资的动力不足,金融创新的方式也比较单一缺乏灵活性,这都是亟待解决的问题。”——科睿哲土地房屋协议与签约管理系统
诚如科睿哲所讲,资金问题也是我们城市更新亟待解决的关键问题之一,从北上广深等超一线城市发布的相关政策来看,在城市更新资金问题上除了政府财政支持外,还应该鼓励市场主体投入资金参与城市更新;鼓励不动产产权人自筹资金用于更新改造;鼓励金融机构创新金融产品,支持城市更新,通过这样的组合拳,让城市更新的资源来源更加多样,也更加灵活。
科睿哲:城市更新需要互联网+
我们需要什么样的新城市呢?在我们城市更新中明确地指出了三个概念,“宜居”、“韧性”、“智慧”。所谓宜居概念很好理解,就是更舒适的居住环境;韧性,则是指推进城市生命线安全工程建设,让城市更有能力去承担各类自然灾害和风险;而智慧,指的就是数字化住建了。
我们从这三个特性上很容易看出,城市更新指向建设的精细化,指向更高水准的建设策略,而这些无一都需要在大量的数据、多样的统筹数据模型、宏观的调控指挥政策基础上才能实现,都需要借用互联网+的力量才能更好地展开工作。
城市更新需要科睿哲土地房屋协议与签约管理系统,它的摸底建档、房源管理、档案信息管理、资金统筹、数据报表等功能,让它可以为城市更新提供更好地数据基础;而它的远程调度指挥、征迁一张图、数据应用与分析等功能,则更有利于宏观调控政策的执行和实施,也更有利于宜居、韧性、智慧城市的建设。
“随着城市更新范围的扩大,程度的深入,围绕与它相关的项目范围厘清、资产赋能、金融创新、更新方法等问题都必须快速做出反应,予以改善,这样我们才能让城市更新不流于表面,而是真正从深处为城市赋予新的灵魂。”——科睿哲土地房屋协议与签约管理系统
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