随着新增建设用地总量缩紧,我国城市建设由增量时代逐渐步入存量时期,城市更新将成为城市未来发展方向。这也预示着简单粗放的数量型发展已经不再使用,因地制宜、高质量的城市建设成为了新的主流。
科睿哲:存量时期,需要更智慧的城市更新策略
2020年1月17日,国家统计局发布的数据显示,我国整体城镇化率为60.60%,首次突破60%大关。中国社会科学院城市发展与环境研究所于2019年10月29日发布的《城市蓝皮书:中国城市发展报告No.12》预测,到2030年我国城镇化率将达到70%,而根据诺瑟姆的城镇发展理论,当城镇化率高于30%之后,城市进入快速发展阶段,城镇化率会以较快的速度向70%攀升;当城镇化率大于70%时,增长速度趋缓甚至停滞,出现逆城市化(逆城镇化)现象,也就是说无论从实际来看,还是根据经济学家理论,我国必然要遏制大拆大建,开始走优化城市空间结构和提升城市品质的路线。
那么在这样的诉求背景下,我们该如何更智慧地去推动城市更新呢?我们从十四五关于城市更新行动定义就可以看出,城市更新行动是指对旧城区内功能偏离需求、利用效率低下、环境品质不高的存量片区进行功能性改造,打造成为新型生产生活空间,以推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等改造为主要内容。
科睿哲:存量时期,需要更智慧地精细化运营
精细化运营是我们在城市更新中另一核心问题,相对于修缮提升式的微改造,城市更新所倡导的精细化运营,要求打造一种多方平衡状态,比如保护与更新尺度平衡、建设与环保尺度平衡、历史与现代尺度平衡等等,当然精细化的城市更新必然更要审时度势,更在意因地制宜,这就要求无论是城市基础信息统筹上还是政策的实施上,都要更加精细,即不乏宏观调控性又在细微处有所设计规划……
1.多方平衡,推进精细化运营
留改拆并举,以保留利用提升为主,是现在一众已经在推行城市更新行动的城市明确的政策,这也是打造多方平衡一种典型地落地策略,它会对建成区内城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整;它注重优化城市功能和空间布局,改善人居环境;它强调保护城市人文脉络,维系城市的历史文化保护传承;它强调要以以创新人才、创新产业,推进城市新的经济布局,促进城市高质量发展;它要求实施公共类空间提升,筑牢绿色生态本色……
2.审时度势,推进精细化运营
我们从上文的不同侧重的政策,就看出城市非常讲究审时度势,像如上文中我们提到的多方平衡,那肯定是根据不同地块类型进行有侧重点的更新改造;而这其中值得深究的是,这样的判断,并不一味基于类型的不同,也不会像是以前一样会更多的以经济利益为导向,它本身更倾向于一种社会效益、环境效益、经济效益的结合。
科睿哲:存量时期,需要智慧地城市更新手段
那么智慧的城市更新策略、精细的城市更新运营,需要什么手段去推进呢?至于当下,科睿哲土地房屋协议与签约管理系统这类“互联网+房屋征收补偿管理软件”尤为合适:它从征地、拆迁、补偿、房屋安置四个方面对征地拆迁工作进行系统化、数字化、流程化管理,将有关征迁的征收档案信息管理、签订协议及审批流程、安置费管理、摸底建档、房源管理、数据报表、资金收支等功能都从线下转移到线上,实现了用一个系统处理全部的琐碎线下工作。
科睿哲土地房屋协议与签约管理系统这样的互联网+征迁,它是公开透明、规范有序、在效率和准确度上都更有保障,这就为城市更新更智慧的策略制定和运营提供了有力地手段支撑;同时上文中我们也提到智慧的城市更新策略和运营,需要大量、可靠、细致的城市基础资料作为支撑,这就要求有关城市的资料、数据的收集还是处理上,都要更加精确、更加多样,在这点的人工作业是无法和科睿哲这样的互联网+征迁软件相对比的;再次未来我们的城市必然要走向智慧,我们也需要大数据的支撑,这是科睿哲土地房屋协议与签约管理系统的红线一张图、地理信息模块、大数据共享分享等大数据功能,这也是科睿哲具有的,人工征迁所不能的功能优势。
如同城市是一个有机生命体,需要不断地去更新一样,城市更新政策、运营方式、实施手段也需要不断地去更新,以此来适应或者说是更好地去推进城市周期的更新。追求“宏观调控、”“精细化、“智慧化”、“大数据、”“互联网+”等,都是我们对于城市更新一种积极的探索,这都更有利于我们更加快速地建立宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。“当使用互联网+征迁成为行业共识,当精细化运营真实落地,当建设城市更新持续深化,人民群众期盼的更方便、更舒适、更美好的城市生活就会如期而至。”——科睿哲土地房屋协议与签约管理系统
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